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宁波海关：大力推进服务和改革 助推宁波外贸驶入“快车道”
作为我国历史最悠久、监管任务最繁重的直属海关之一，宁波海关近年来积极转变工作理念，把促进贸易便利化、推动进出口稳定发展作为工作主线，优化监管服务，积极参与长三角海关区域一体化改革、关检合作“三个一”、通关作业无纸化、优化预归类、归类咨询等一系列改革，让企业真实享受到了改革带来的“红利”，全力为提升宁波港口竞争力和促进浙江省、宁波市区域开放型经济发展服务。
通关一体化改革提速度
根据海关总署统一部署，2014年9月22日起，长三角上海、南京、杭州、宁波、合肥5个海关如期启动了区域通关一体化改革，并在宁波设立了审单分中心，为进出口企业提供了自主选择申报地、查验地点，自主选择通关方式等多项便利。
“我们的货物从上海浦东机场进境后，可以直接在宁波海关申报，这样就方便多了。”浙江金瑞泓科技股份有限公司王女士感慨道。她给记者算起了企业的“成本经”，“我们的工厂在宁波保税区内，以前货到了上海，要办理转关手续，然后用监管车辆拉到宁波。大车要2900元，一个月下来光这一项费用就要十多万。”
像浙江金瑞泓这样的企业，货物通关常年往返上海、宁波两地，长三角海关区域通关一体化改革后，“多关如一关”的通关模式让企业连连点赞。据企业测算，长三角海关区域通关一体化模式下，以前异地间需要2到3天才能办结的通关手续，现在正常1天就可完成，为企业降低通关成本20%—30%，降低物流成本至少可20%。
长三角海关区域一体化改革后，整个长三角区域按照商品分工设置了上海、南京、宁波3个海关专业审单分中心，分中心各司其职，分工协作，区域内审单业务结果互认，无缝对接。这意味着，企业在宁波得到的海关专业审单结果，在长三角3省1市5个海关中都能通用。“区域审单一体化改革打破了以往以关区为单元的传统审单模式，努力将审单业务往区域化、一体化、专业化的方向发展。”宁波审单分中心的龙科长说。
通关无纸化提效更便利
2012年8月宁波海关正式开始无纸化通关改革，当年年末进一步扩大了无纸化范围。今年，宁波海关更是深入推进进口通关作业无纸化工作，水路运输进口报关无纸模式放行开始施行。在新模式下，从企业发送数据到海关审核放行，一切操作都在网上进行，企业仅凭提货单和海关电子放行信息就可直接在港口办理装运手续，这不仅提升通关效能、便捷企业操作，更延长了通关的服务时间。
“自从海关通关无纸化开始以后，不仅节约了时间，每年的纸张、打印、快递、交通等大概就可以为公司节省不少费用，同时还为企业节省了人力，按照1个月1万多票来算，可减少人力20%以上。”浙江中外运有限公司宁波明州分公司报关经理杨敏说。
越来越多的企业选择无纸通关模式，无疑是看中了无纸化带来的便利。然而，作为在全国海关中第一个实现出口全程无纸化通关的海关——宁波海关，这既是动力，也是压力。
据统计，今年1-9月宁波海关共审核通关作业无纸化报关单260.82万票，占同期报关单总量的88.49%，关区累计签约通关作业无纸化企业12.7万家。据企业测算，一年可为企业节省成本2700万元。
关检合作“三个一”减负增效能
今年9月23日上午，宁波外运国际集装箱货运有限公司的报关员小陈通过宁波电子口岸开发的“一次申报”平台录入了一批来自美国的铜废碎料信息，分别向宁波海关和宁波出入境检验检疫局发送并被顺利受理，标示着宁波海关与宁波出入境检验检疫局合作的“三个一”通关模式正式启动。
关检合作“三个一”，作为关检创新口岸通关模式、推动通关便利化的重大创举，是海关支持外贸稳定增长措施的重要内容之一。该模式下，通过完善电子口岸功能，海关和检验检疫部门合作实现“一次申报，一次查验，一次放行”。
而宁波梅山保税港区是关检合作“三个一”的试点港区，实行“三个一”作业模式后，原来串联的“先报检后报关”通关流程，转变成并联的“报检和报关同时进行”。企业只需完成一次输入，即可同时完成报检和报关的录入，进境固体废物原料报检的49项和报关的55项共104项必输信息进一步深度整合成80项，减少23%输入量。同时，对于需要开箱查验、检验检疫的货物，海关和检验检疫部门同时实施查验，可以减少重复吊箱、重复开箱，从而减轻企业负担、大幅提高通关效率。
据宁波唯尔池塑料有限公司相关负责人介绍，该公司一年约进口5000吨左右的废塑料。废塑料作为国家法定检验商品，监管较严，要经过检验检疫、出具通关单、报关、查验等过程。实行“三个一”模式后，平均每票废塑料的通关时间至少节省2天以上,节省移箱费、掏箱费等600元以上，加上滞箱费等，预计1年就可以给企业节约各项费用近20万元，切实给企业带来了便利，实现多方共赢。
通关优化促发展宁波跨境贸易破一亿
就在上周宁波跨境贸易电子商务进口业务日销售货值突破1亿元大关，成为全国6个跨境贸易电子商务进口业务试点城市中首个销售额突破1亿元的城市。
据了解，来自31个省（直辖市、自治区）及1个特别行政区（香港）的17.9万名消费者通过跨境平台进行了购买，主要集中在江浙沪地区。商品主要为来自日本、德国、法国、新西兰和澳大利亚等国家的母婴产品、保温杯、食品饮料、厨卫用品及小家电等。
“宁波保税区跨境贸易（进口）电子商务平台和传统的海淘和代购相比，成本更低，服务更好，品质也能够得到保证。目前该平台的发展势头迅猛，双十一期间还将与天猫合作，预计该日货量能达到1.5亿，一天的包裹达到50万单。”宁波保税区海关物流监控科副科长刘江源说。
经过近1年的发展，宁波跨境贸易电子商务平台的知名度迅速提升，最初，企业把市场需求大、消耗快的母婴类快速消费品作为重点主打商品，随着加盟电商企业的增多，进口商品的种类也逐渐丰富起来。宁波保税区正正电子商务有限公司董事长姚正正告诉记者，依托平台的优势，该公司在该平台上从最初的几单到目前的每天几千单甚至上万单，单量正在快速发展。目前主打的产品也将向化妆品、小家电等方面拓展。
蓝天，白云，进进出出的集装箱班轮，10月的宁波港码头一派繁忙景象。在宁波海关的服务下，宁波海洋经济和外贸发展的壮阔蓝图正徐徐展开。2013年，宁波市实现外贸进出口总额逾1003.3亿美元，同比增长3.9%，成为浙江省第1个外贸总额过千亿美元的城市，长三角地区继上海、苏州后第3个超千亿美元的城市。今年以来，宁波市外贸进出口保持稳步发展势头。前三季度，宁波市外贸进出口总值达4835.9亿元，同比增长4.3%。宁波口岸走私违规案件数量及罚没收入均出现了明显下降，口岸通关环境有序规范。宁波海关采取了大量富有成效的稳增长促发展措施，为进出口实现逐步回暖作出突出贡献。
——来自《人民网》
